台商及大陆代表、股东实名举报：保定涉台合资企业资产遭侵占 

十多年艰难维权无果为哪般

编者按：一家曾乘时代东风、经营良好的合资企业，在进入法定清算程序后，非但未能平稳退出市场，反而陷入长达十余年的纷争漩涡。资产被强行处置、设备遭毁坏变卖、公章执照离奇缺失，而企业的维权之路，在基层执法、司法与行政环节中屡屡受挫，最终陷入“公章执照”互为前提的逻辑死结。本文所呈现的不仅是一起个案的曲折是非，更是一面映照地方深层问题的多棱镜，尖锐地指向地方法治化环境中的顽瘴痼疾。 报道所涉事件跨度长、情节复杂，其中诸多指控与事实细节尚需权威部门的最终调查与认定。然而，即便仅从报道揭示的表象流程与结构性矛盾审视，其暴露出的问题已足够沉重，足以引发我们的深刻反思。本案中反映的“立案难”“审理循环”“地方保护疑云”等问题，虽为单方陈述，却精准地戳中了许多企业在投资经营中，尤其是涉及地方复杂关系时的共同焦虑与无力感。

本案涉及台资企业。依法保护台湾同胞投资及其合法权益，是大陆一贯的明确政策主张。个案的久拖不决与维权困境，所伤害的不仅是个别台商的利益，更可能影响广大台商对大陆法治环境与投资安全的整体观感，侵蚀两岸经济交流合作的互信基础。

近日，本栏目收到来自台湾投资人林明华先生、大陆股东张建国先生和台商驻大陆全权代表夏会平先生的实名举报材料，举报河北省保定市张清振、张晓辉父子恶意侵占涉台合资企业巨额财产十多年，却因张晓辉的特殊身份，多年来一直维权受阻。

合资辉煌与清算肇始 

据举报人反映，1997年，台湾华金钢铁股份公司与保定市正大合金钢铸造厂共同成立合资企业国华合金钢铸造有限公司（简称国华合金钢），台湾方持股60%，大陆方持股40%。台湾人林明华任董事长兼法人代表，大陆方张建国任总经理。经张建国推荐聘任张清振为副总经理，协助管理企业日常事务。 

由于合资公司业务符合了当时国家钢铁行业大发展的趋势，公司经营顺利，盈利颇丰。 2007年，为扩大业务，张建国等人注册成立保定国华机械制造有限公司（下称“国华机械”），法人代表为张建国，股东包括时任国华合金钢副总经理张清振。 2009年，国华合金钢铸造有限公司合资期限临近，董事会决议成立清算组，并于当年5月在《保定日报》刊登注销公告。

清算期间，公司资产及场地暂由国华机械无偿使用。然而，在清算过程中，国华机械的股东张清振却与国华合金钢爆发了激烈矛盾。

根据台方代表夏会平及时任公司总经理张建国的介绍，张清振以国华机械股东名义，要求分割国华合金钢的资产与场地。在要求被拒后，张清振被指采取了一系列行动：阻止生产、变卖设备、甚至发生暴力冲突。2011年6月21日，张晓辉指使6个家族人员，将总经理张建国打伤，砸坏所有办公设施，并找来众多闲杂人员，强行霸占工厂，扬言工厂是他们家的，锁上大门，不让公司员工进厂。此后，公司再也没有人员能够进入厂区工作。公司主要人员 张建国、王志祥、吕苍儿、李宝瑞、张红梅、史艳凯、朱进忠、 张金秋等皆可证明。 

资产争夺与破坏指控 

反映材料详细列举了2010年至2012年间发生的七次“侵犯”行为，指控张清振及其子张晓辉（举报材料称其时任满城县公安局办公室主任，现任保定市清苑区副书记）组织人员强行拖走、变卖公司原材料、成品及设备，甚至毁坏核心生产设备退火窑，最终导致工厂彻底瘫痪，已签订订单也无法履行。 材料特别指出，2012年1月，张清振逼迫公司会计交出公司公章、财务章及多年账本，致使公司在后续维权中因缺乏法人资格证明而陷入被动。 

个人身份与公安部门作为存争议 

维权过程更凸显出台资方对地方司法与执法环境的无力感。 据材料反映，满城县（后改为满城区）公安机关接警后多次不出警，立案过程曲折。2013年，满城区公安局以“没有犯罪事实”为由，对张清振、张晓辉涉嫌职务侵占不予立案。举报材料称，公安机关是故意偷换概念，将涉嫌的抢劫、故意毁坏财物等罪名置换为不构成要件的职务侵占罪。

国华合金钢清算组起诉国华机械要求归还资产，虽在满城区法院和保定中院初期获得支持，但后续诉讼因“诉讼主体资格”问题屡受挫。关键点在于，公司公章被对方控制，营业执照因未报税被吊销，导致清算组证明其代表公司诉讼的资格异常困难。材料指控，审理过程中存在法官徇私、证据被违规放入卷宗、审判故意拖延等问题，并将此与张清振亲属在地方政法系统的任职（其子曾任公安局办公室主任，侄子任法院办公室主任）联系起来，暗示存在地方保护伞。 

诉求与追问：法治信仰何时回归？

“我们不追究刑事责任，只想要回属于自己的资产，弥补损失。” 公司台方代表表示，台方董事长林明华已卧病在床，当前最大的心愿就是看到正义得以实现。其核心诉求明确：

1.请公安部门督查，要求满城区公安局立案，向张清振索要被霸占的公司公章、账簿、营业执照，恢复公司法律主体资格；

2.请公安部门立案调查张清振、张晓辉家族涉嫌犯罪行为。公司表示可以谅解其刑事责任，但要求赔偿损失，并向曾经被打伤的总经理张建国赔礼道歉。

此案并非孤例。中国国际经济贸易仲裁委员会案例显示，两岸合资企业纠纷中，资产侵占与地方保护主义是台商维权的主要痛点。国华合金钢案的特殊性在于，它不仅是一起简单的经济纠纷，更是一场公职人员滥用权力、司法体系失灵导致的法治危机。

追问一：张晓辉作为公安系统公职人员，涉嫌指使暴力侵占、构建保护伞，为何能全身而退？

追问二：法院文书已确认资产归属，为何侵占行为能持续多年？

追问三：台资企业的合法权益受法律保护，为何在地方势力干预下沦为 “待宰羔羊”？

受害人的无奈与现状

据张建国举报表述，多年来他们在持续向各级有关部门反映情况，但问题至今未获解决。如今，他本人及家庭生活也遭受了严重影响，他的儿子，刚刚38周岁，因问题长期拖延导致精神压力过大，在2024年10月份诱发出现突发性心梗，最终不幸离世，一家人甚至不能回村居住。

“儿子的离世让我痛彻心扉，也更坚定了我寻求公道的决心。在依法全面治国的今天，该种恶努力仍然存在，实在有损党和政府在人民群众心中的形象。但我坚信，法律最终将铲除张清振、张晓辉这样的恶势力毒瘤！”张建国在举报材料中写道。

结语：法治底线不容触碰，从 1997 年的携手共赢到如今的维权无门，国华合金钢的遭遇不仅是一家企业的悲剧，更关乎法治尊严与两岸经贸合作的信心。在全面推进依法治国的今天，任何地方保护主义、权力寻租行为都不应成为法治的 “盲区”。张清振父子的暴力侵占行为，以及背后公检法系统的不作为、乱作为，亟待上级部门介入调查，还受害人一个公道，守住法治社会的基本底线。

正如一位不愿具名的法律专家所言：“这个案子的每一个环节都充满疑点，只要有人愿意较真，真相并不难查明。” 这场跨越十六年的维权之战，何时才能迎来正义的曙光？我们将持续关注。

（编者注：本报道仅基于所提供的单方面反映材料进行客观陈述，不对材料内容的真实性作出判断。一切事实应以有权机关的最终调查核实结论为准。）